近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設加快，高層建筑與日俱增，電梯使用已融入市民的日常生活。電梯運行安全事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，加強電梯安全管理意義重大。
  那么，
  電梯上上下下
  如何安安全全？
  昨日，在市政協(xié)召開的月度專題協(xié)商會上，與會政協(xié)委員和專家就此積極建言獻策。為確保此次月度協(xié)商取得實效，前期，市政協(xié)副主席黃曲波帶領市政協(xié)人資環(huán)城委，聯(lián)合相關部門在我市開展多次實地調(diào)研，通過召開座談會、實地查看的方式，詳細了解住宅電梯安全管理工作現(xiàn)狀及存在問題。
  會議現(xiàn)場
  一問：安全主體責任誰來承擔？
  據(jù)市市場監(jiān)督管理局提供的數(shù)據(jù)，截至目前，全市電梯數(shù)量約8600余臺，主要分布在住宅小區(qū)、商場、賓館和醫(yī)院等人員密集場所，其中住宅小區(qū)電梯數(shù)量約5500余臺，約占全市電梯總量的64%。
  “住宅電梯的日常管理主要由開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主委員會或街道社區(qū)來管理，由其聘請有資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位進行維保。”市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長程超介紹，在實際的操作過程中，市場監(jiān)管部門負責住宅電梯安全監(jiān)督管理工作，住建部門負責落實房屋建設有關單位責任，督促其對電梯依附設施的設置和土建質(zhì)量負責，保證電梯選型和配置符合相關標準規(guī)范要求，消防部門負責電梯故障應急求助相關工作，街道辦事處負責組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會籌措電梯日常運行維護和修理改造更新資金。
  發(fā)言現(xiàn)場
  隨著我市電梯行業(yè)的快速發(fā)展和不斷壯大，為了更好地加強管理，2015年12月，黃石成立電梯行業(yè)協(xié)會。
  “為了加強我市電梯行業(yè)管理，規(guī)范電梯維保從業(yè)者的行為，提升維保單位安全責任意識，協(xié)會根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合黃石電梯行業(yè)實際情況制定了《黃石市電梯維護保養(yǎng)行規(guī)行約》，所有會員單位法人都通過簽約，增強了行業(yè)自律行為，維護了我市電梯行業(yè)市場的安全秩序，并定期對企業(yè)自律情況進行督促檢查?！笔须娞菪袠I(yè)協(xié)會會長溫莉萍表示。
  二問：電梯安全維保如何落實？
  市市場監(jiān)督管理局局長吳金文指出，通過檢查、檢驗發(fā)現(xiàn)，我市電梯在使用過程中主要存在五個方面的問題，主要表現(xiàn)在電梯使用單位安全意識淡薄，安全主體責任落實不到位；電梯維保質(zhì)量參差不齊；電梯日常運行維護費用缺乏保障；老舊住宅加裝電梯引發(fā)的矛盾糾紛問題無法得到有效解決；市民不文明乘梯行為普遍存在。
  市政協(xié)委員羅光志認為，我市應該完善頂層設計，盡快出臺《黃石市電梯使用安全管理辦法》和相關配套管理制度，將我市電梯安全管理納入制度化、法制化的軌道。要建立健全電梯安全管理聯(lián)動應急管理機制，建議市政府建立由市市場監(jiān)督管理局、市住建局、市國土規(guī)劃局、市應急管理局、公安消防部門和電梯協(xié)會、物業(yè)協(xié)會等參與的黃石電梯安全管理聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)聯(lián)動應急管理。
  發(fā)言現(xiàn)場
  “我省地方標準規(guī)定，維保單位應至少每15天對負責的電梯進行一次日常維護保養(yǎng)，實際上能按規(guī)定保養(yǎng)的電梯并不多?！笔姓f(xié)委員李莉指出，一些維保單位低價爭奪市場，采取降低服務標準、減少維保項目和頻次等方式來降低成本。要加強對維保單位的監(jiān)督，落實半月維保制度，要求維保單位按期維保，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。同時，要實行業(yè)主與物業(yè)雙監(jiān)督，維保時請業(yè)主參與跟蹤監(jiān)督并在保養(yǎng)記錄上確認簽字，進一步推行“電梯設備+維保服務”一體化采購模式，推動電梯制造企業(yè)原廠維?；蚴跈?quán)維保。
  民進市委會會員左聰指出，全市不少住宅電梯信號不暢，發(fā)生電梯故障時，有線電話接不通或無人接聽，急救門鈴只是個擺設，沒有任何作用；無線通訊沒有信號，求救電話打不出。建議加裝設備，實現(xiàn)電梯信號全覆蓋，這樣即使居民被困電梯，除了及時按響電梯內(nèi)的警鈴外，還可以撥打電話向外界求救。
  “造成電梯事故的原因很多，不僅與電梯質(zhì)量、維護監(jiān)管有關，更與我們每個乘梯人息息相關?！笔姓f(xié)委員張菊榮建議，要發(fā)揮新聞輿論作用，開展電梯安全知識宣傳；推廣“電梯安全知識”進社區(qū)、進學校，建立電梯安全教育體系；電梯內(nèi)張貼溫馨提示，保障乘梯安全；加強使用單位法制宣傳，并經(jīng)常開展維保單位技術宣傳。
  三問：維修資金 能否?？顚Ｓ?？
  電梯的維護保養(yǎng)，都離不開充足資金的支持。電梯維護保養(yǎng)資金主要由三個部分組成，一是日常的維保、維修由物業(yè)公司支付；二是大、中型維保、維修在保修期內(nèi)的費用由建設單位支付；三是大、中型維保、維修超過保修期的由所在樓棟業(yè)主申請房屋維修資金予以支付。
  吳金文坦言，目前我市電梯日常運行維護費用缺乏保障，很多小區(qū)（特別是還建小區(qū)）普遍存在著收物業(yè)費難的問題，電梯日常運行維護費用無法做到?？顚Ｓ?，電梯隱患問題難以及時消除，進而導致電梯故障發(fā)生率增加。
  發(fā)言現(xiàn)場
  “電梯經(jīng)費籌集困難，保障電梯運行經(jīng)費渠道不多，政府支持力度不大，維修資金的啟用手續(xù)也極其繁瑣，電梯責任險還剛剛起步，電梯更新保險領域更是一片空白。”市政協(xié)委員閔衛(wèi)華建議，政府應當推動建立電梯安全應急救援網(wǎng)絡平臺，采取財政撥款和電梯使用、維保單位統(tǒng)籌以及社會救災資金提取等方式，設立電梯應急救援專項資金，用于配備應急救援裝備器材、加強應急救援隊伍建設。
  “住建部門要完善維修資金撥付機制，進一步優(yōu)化房屋維修資金管理使用辦法，簡化小區(qū)住宅電梯大修、改造、更新等費用的審批程序，暢通維修資金提取渠道，推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。”閔衛(wèi)華認為，要創(chuàng)新采用應急維修的備用金制度，在住宅專項維修資金中拿出一部分作備用金，電梯損壞可以先修再履行提取使用維修資金的相關程序。
  部門回聲
  市市場監(jiān)督管理局局長  吳金文
  將認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》，對我市住宅電梯安全管理暴露出的問題逐一研究落實解決，盡快出臺我市電梯安全辦法。進一步做好考察調(diào)研工作，提請市政府盡早啟動電梯應急處置平臺項目建設。深入開展電梯維保質(zhì)量專項檢查，對不按要求維保的“出重拳”“下狠手”，倒逼電梯維保單位提高電梯維保質(zhì)量。不斷加強現(xiàn)場安全監(jiān)察人員和檢驗人員的培訓考核力度，提高人員業(yè)務能力和工作水平，合理調(diào)配資源，確保各項工作有序開展。
  市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長 程超
  將與其他部門配合，在全市開展電梯安全隱患排查，對單純無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理的有電梯住宅小區(qū)，落實物業(yè)管理單位，與有資質(zhì)的維保單位簽訂維保合同，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，確保電梯安全運行。將加強對物業(yè)公司的監(jiān)督管理，督促其建章立制和責任落實，規(guī)范物業(yè)公司對維護保養(yǎng)單位的招標選擇、日常監(jiān)督等行為，同時進一步簡化住宅小區(qū)維修電梯使用維修資金的要求和手續(xù)。計劃將物業(yè)公司、電梯維保單位的工作質(zhì)量納入企業(yè)誠信檔案，加強對物業(yè)公司、電梯維保單位的考核，進行分級管理，定期向社會通報，通過市場機制，淘汰維保質(zhì)量差的單位。
  市電梯行業(yè)協(xié)會會長 溫莉萍
  繼續(xù)協(xié)助政府職能工作，定期開展電梯安全運行動態(tài)抽查。開展誠信電梯行業(yè)建設，組織協(xié)會會員單位積極參與誠信建設活動。繼續(xù)普及電梯安全知識，切實履行社會責任。運用多種手段，加大普及電梯安全基本知識的力度，提高市民安全乘梯意識和素養(yǎng)。初步建立“電梯維保集團”的雛形，為下一步發(fā)展夯實基礎。加大力度促進電梯行業(yè)保險進一步深化、創(chuàng)新，保障會員的基本利益，為黃石電梯安全加固防護墻，將安全風險降到最低。
  住宅電梯安全知識
  現(xiàn)代社會不斷進步，無論生活小區(qū)、工作場所，還是娛樂商場廣場，電梯已經(jīng)成為城市生活中不可缺的代步工具，但是電梯在給人們提供方便的同時，電梯事故也讓人們感到擔憂，那么，今天我們就談談在日常生活中，如何正確乘坐電梯和一些自救知識。
  【乘坐電梯安全意識】
  1、乘電梯時，請查看電梯門口是否有安放維修維保護欄。正在維修保養(yǎng)中或帶故障的電梯，存在安全隱患。
  2、不可未看清電梯轎廂是否?？吭诒緦拥那闆r下盲目進入，否則有可能導致人員墜落井道事故的發(fā)生。
  3、候（乘）梯時不要踢、撬、扒、倚層門，否則有可能發(fā)生乘客墜入井道或被轎廂剪切等危險。
  4、在電梯運行時盡量離開門口站立，可以利用轎廂內(nèi)的扶手，站穩(wěn)扶好。
  5、電梯超載報警時不要擠入轎廂或搬入物品，否則將可能造成電梯不會關門，影響運行效率，情況嚴重時將導致曳引繩打滑，轎廂下滑，甚至造成人員剪切等事故的發(fā)生。
  6、不要用手、腳或物品阻止轎廂門的關閉，需要使電梯門保持打開狀態(tài)，可按住轎廂內(nèi)的開門按鈕。進出電梯時行動不要過分遲緩，不要長時間一腳踩樓層一腳踩轎廂，否則萬一此時轎廂動起來，易發(fā)生剪切事故。
  7、如果電梯滿員，請耐心等待電梯的下一次服務。
  8、電梯到站停止后如果不開門，可以按開門按鈕打開轎廂門，不可強行打開轎廂門，否則很可能發(fā)生墜落井道事故。
  9、不要在運動的電梯內(nèi)嬉戲玩耍、打鬧、跳躍和亂摁按鈕，否則特別容易導致電梯安全裝置誤動作，發(fā)生“困人”以及傷亡事故。
  【電梯遇險自救知識】
  人被困電梯后，最重要的不是救援過程，而是在最短的時間內(nèi)與外界取得聯(lián)系，尋求救援。一旦被困電梯內(nèi)，請大家做好以下幾點：
  1、如果突然被困在電梯當中，千萬不要慌張，可用電梯內(nèi)標盤上的警鈴報警或電話向物業(yè)服務中心求救，或者撥打96333求救。
  2、如不能立刻找到相關人員，可請外面的人打電話叫物業(yè)工作人員。物業(yè)電梯技工通常會把電梯絞上或絞下到最接近的一層樓，然后打開門。就算停電，電梯技工也能用手動器，把電梯絞上絞下。
  3、困在電梯里的人無法確認電梯的所在位置，因此不要強行扒門，這樣會帶來新的險情。
  4、電梯頂部均設有安全窗，但是該安全窗僅供電梯維修人員使用，所以不要扒撬電梯轎廂上的安全窗，因為從這里爬出電梯會更加危險。
  5、拍門叫喊，或脫下鞋子，用鞋拍門，發(fā)信號求救。如無人回應，需鎮(zhèn)靜等待，觀察動靜，保持體力，等待營救，不要不停呼喊等營救。
  6、在深夜或周末被困在電梯里，就有可能幾個小時甚至幾天也沒有人走近電梯。在這種情況下，最安全的做法是保持鎮(zhèn)定，伺機求援。注意傾聽外面的動靜，如有行人經(jīng)過，設法引起他們的注意。如果不行，就等到上班時間再拍門呼救。
  7、如果適逢停電，或者手機在電梯內(nèi)沒有信號，面對這種情況時，你最好保持鎮(zhèn)靜，因為電梯都安裝有安全防墜裝置。防墜裝置將牢牢卡在電梯槽兩旁的軌道，使電梯不至于掉下去。即使遭遇停電，安全裝置也不會失靈。這個時候，你務必鎮(zhèn)靜，要保持體力，伺機待援。
  8、當電梯突然急墜時，不論所在建筑有幾層，都要迅速把每一層樓的按鍵都按下，這樣，當電梯緊急電源啟動時，可避免電梯下墜。此時要將整個背部、頭部緊貼電梯內(nèi)墻，呈一直線，這樣可以利用電梯墻壁作為脊背的防護，同時，膝蓋要保持彎曲姿勢，以利用韌帶緩沖重擊壓力，脖子比較脆弱，用手固定脖頸可以預防頸椎骨折。另外，如電梯有把手，最好緊握把手，避免重心不穩(wěn)而碰傷。
  來源：黃石日報